东盟商机 2021-12-07 18:11
12月7日，产业抓住RCEP机遇会议召开，会议由中国—东盟商务理事会、RCEP产业合作委员会主办，旨在为在RCEP生效实施前做好相关准备，促进中国产业借助区域市场开放获得新发展，践行“一带一路”和“双循环”经济发展。
中国—东盟商务理事会执行理事长、RCEP产业合作委员会主席许宁宁在会议致辞中表示，RCEP生效已进入倒计时，现在距离RCEP生效只有20多天。他就发挥全国性行业商协会作用，促进产业抓住RCEP机遇实施新开放发展提出了五个方面建议：
一是充分意识到RCEP实施的重大现实意义和深远意义。RCEP实施是区域开放、合作发展的重大举措，是我国自加入WTO后的又一重大开放。建议全国性行业商协会把抓住RCEP机遇作为践行“一带一路”和实施“双循环”经济发展、构建新发展格局、促进产业发展的重要工作，积极行动，与RCEP有关国家的行业组织加强对接合作，在RCEP建设中彰显作为。二是建议全国性行业商协会充分发挥掌握信息、行业情况的优势，尽快做好RCEP给本行业带来变化的研究工作，做好调研，并将研究报告提供给政府主管部门、会员单位作为参考。通过研究做到心中有数，便于有针对性开展与RCEP有关国家的行业合作。研究也可与RCEP有关国家的友好行业组织共同进行。通过研究，结合行业发展规划，提出抓住RCEP机遇、应对挑战的工作计划。三是建议全国性行业商协会充分发挥服务职能、会员网络优势，加大掌握用好RCEP规则的培训工作，可通过视频培训课堂、行业商协会网站、专题报告等形式扩大培训覆盖面，助力企业国际合作的能力建设；也可与RCEP有关国家的友好行业组织共同开展培训。建议做好日常RCEP咨询服务工作。四是建议全国性行业商协会充分发挥行业代表性强的优势，加强与RCEP有关国家的友好行业组织建立或发展机制合作关系，以拓宽商务渠道、信息渠道，强化行业商协会的国际合作优势。在RCEP区域行业合作机制建设中，相互交流关切和本国产业规划及政策，推介合作商机，探讨市场开放后出现的新情况和抗疫中的产业合作，共同解决遇到的新问题，共同推进合作。五是建议全国性行业商协会充分发挥行业组织力强的优势，在行业展览、产业园区、行业商城、行业聚集地等中多赋予RCEP有关国家的元素，为增进贸易投资提供便利。应进一步发挥RCEP产业合作委员会在推进务实合作中的作用。许宁宁谈到，RCEP各国产业合作的全面深入展开将推进区域产业升级，提升区域生产力。相信在RCEP国家的共同增进合作中，RCEP将由协定转化为实实在在的开放合作成果，惠及RCEP各国经济增长和世界经济增长。
会上，中国信息产业商会会长聂玉春谈到，在RCEP协定即将生效之际，中国—东盟商务理事会举办此次会议，对于促进RCEP自由贸易区建设，推进本地区各行业的加速对接与合作，助力区域内广大企业抓住发展新机遇，具有重要意义。中国信息产业商会高度重视推进中国信息产业与东盟工商界的经贸合作，于今年2月参与了由中国—东盟商务理事会发起的《共同推进RCEP区域工商界合作的中方工商界倡议》，正在持续推动该倡议的落实。数字经济已经成为亚太乃至全球未来发展重要方向，RCEP的生效，将进一步为本地区数字经济合作注入强大动力。信息产业承担着为数字经济赋能的重要使命，也将迎来空间的合作机遇和巨大的商机。
聂玉春建议，RCEP区域在数字经济方面加强六个方面的合作。一是深化数字技术在疫情防控中的应用；二是参与信息基础设施的建设；三是推进传统产业的数字化转型；四是参与电子政务和智慧城市建设；五是共筑信息安全保障体系；六是开展信息技术人力资源服务和外包服务。聂玉春表示，中国信息产业商会将继续加强与中国—东盟商务理事会的紧密合作，在国家工信部的指导下实施《关于落实中国-东盟数字经济合作伙伴关系的行动计划（2021-2025）》，推进RCEP各国信息产业之间的交流与合作，助力企业抓住RCEP新机遇，为本地区经济新格局的构建贡献力量。
中国电力企业联合会领导人冮宇峰谈到，产业抓住RCEP机遇会议的召开，是推进RCEP协定生效后合作的务实会议。他就增进RCEP电力产业合作提了三点建议：一是做好信息服务，助力企业提前布局。向本行业宣传RCEP降税安排、开放承诺等投资便利化政策，为企业提供及时的信息、渠道、咨询等服务，服务企业未来在RCEP区域开放市场中提前做好经营布局，打造好中国品牌。二是完善交流机制，反映各方诉求。RCEP成员在政治体制、发展阶段、经济体量、开放水平等方面差异大，建议与RCEP协定国有代表性的工商界代表建立包容性强、灵活度大的合作交流机制，加快形成上下贯通、横向协同的交流模式，务实推进合作。三是发挥平台作用，深入推进能源领域全方位合作。借助RCEP产业合作委员会平台优势，加大同能源电力领域合作伙伴的密切联系，服务中国同RCEP区域各国在绿色能源战略、规划、政策、标准等方面的合作，为促进区域内能源可持续发展贡献中国智慧和中国力量。
冮宇峰表示，中电联将继续全力支持RCEP产业合作委员会的工作，同RCEP15国工商界代表一道，坚定信心、友好合作、积极行动，抓住区域开放新商机，推动RECP区域行业新对接、产业新合作，促进区域经济高质量发展。
中国交通运输协会常务副会长余卓民谈到，本次会议以“产业抓住RCEP机遇”为主题，意义重大。在各合作方和各相关行业共抓RECP机遇、加强产业合作的背景下，应发挥交通运输这一基础性行业作用，为开放多边的贸易格局形成，高质量的互联互通水平提供必要支持。他就交通运输行业合作提出三个方面建议：一是全面对接“一带一路”倡议与RCEP，全方位提升区域经济互联互通。以“一带一路”倡议为指引，交通运输业应率先启动并引领产业发展，发挥亚欧等运输大通道的作用，通过海丝航线、中欧班列等运输品牌，为RCEP产业经贸合作“穿针引线”、夯实基础，并积极推动广义的自由贸易区扩容，开辟经济全球化新高地。二是为生产要素的自由流动提供更为高效的供应链服务。RCEP一个很重要的特征就是贸易壁垒降低。这将带来生产要素的自由流动，不管是中间品贸易还是劳动分工将更为繁荣，更加细致。在此过程中，就需要更高效的物流及运输产业链来支持，从而大幅提升生产效率。三是创新驱动行业发展，提升域内运输服务和物流业整体数字化、信息化水平。RCEP需要贸易标准、规则的统一，这离不开信息的高效流转和数据统一。因此，需要我们通过创新模式普及，创新技术输出等方式，提升域内运输服务和物流业整体数字化、信息化水平。我们也愿与各方通过技术合作、产业投资等方式，携手推动将RCEP所属区域打造成为运输服务和物流业智慧化的策源地、模范地。
余卓民常务副会长表示，中国交通运输协会愿与各方一道，积极构建RCEP协定下的新型合作关系，以实现互联互通为己任，携手书写RCEP经贸合作新篇章。
中国砂石协会会长胡幼奕谈到，RCEP实施将为15个成员国的区域贸易、投资以及经济产业发展带来深远影响，将进一步推动各国在互联互通、基础设施建设领域的合作。砂石是各国基础施建设用量最大的原材料。中国是世界上最大的砂石骨料生产国和消费国，每年砂石用量占全世界50%，砂石年产值2万多亿元，是一个庞大的产业体系。当前砂石资源在各国经济社会发展中的作用和地位越来越突出。胡幼奕谈到，区域全面经济伙伴15个成员国，尤其是东盟10国，在砂石产业合作方面有巨大潜力。中国在破碎装备制造和绿色矿山建设方面拥有先进的技术和理念，而东盟国家石矿资源丰富，基础设施建设需求旺盛。中国与东盟国家在砂石产业可以实现优势互补、携手发展。胡幼奕谈到，随着天然砂石资源枯竭、生态保护要求提高和建筑工程需求量持续增加，以天然砂石为主的建设用砂已逐渐被机制砂石所替代。目前中国机制砂石已占建设用砂石的70%。大力发展机制砂石，建设绿色矿山，在转变石矿资源利用方式、提高资源利用效率、协调资源开发与生态保护的关系，缓解砂石供应不足等方面都发挥了重要作用。这些经验，东盟各国都可以借鉴。胡幼奕谈到，中国绿色矿山建设已经走过了10多个年头，在石矿资源绿色开采、加工，环境保护和固废资源综合利用等方面拥有先进的技术和工艺。随着“一带一路”区域经济的发展，为中国和各国破碎装备和砂石企业的合作带来机遇。中国优秀砂石企业可以为东盟国家砂石生产企业提供绿色矿山建设技术服务和支持，中国机制砂石生产技术先进，能满足东盟国家基础设施等项目建设对高品质机制砂的需求。胡幼奕分析道，中国和东盟国家在5G智慧矿山、绿色矿山建设、高品质砂石骨料产品出口、投资建厂等方面拥有巨大的合作空间。RCEP国家应该把握住重大机遇，加强砂石领域产业合作，推动各国传统砂石产业转型升级，推动各国交通设施的互联互通建设，推动各国经济高质量发展。
胡幼奕表示，面临RCEP即将生效实施的新形势，作为商协会，我们应积极采取措施，充分掌握和利用好RCEP开放承诺和规则条款，促进产业经济高质量发展。一要为企业提供精准便利服务，帮助企业充分“享惠”“避险”；二要加快推动行业自主创新与标准制订，提高制造业国际竞争力；三要充分发挥好政府与企业之间的桥梁作用，推动企业“引进来”和“走出去”；四要积极研究RCEP议题，助力更高水平自由贸易区的建设。
中国中医药研究促进会书记高泉谈到，我国与其他RCEP伙伴的中药材进出口数量为25万吨，进出口额达8.5亿美元，占我国对全球中药材进出口贸易额的57%。近5年，日本、泰国、韩国、越南和马来西亚是与我国中药材进出口贸易的以金额计前5大贸易伙伴，占我国对RCEP中药材贸易额的87%。以金额计前五大出口市场为日本、韩国、越南、马来西亚和新加坡，占我国对RCEP中药材出口额的93%。我国对RCEP国家出口的前20大中药材为人参、枸杞、肉桂、半夏、茯苓、当归、红枣、菊花、黄芪、鹿茸、甘草、党参、地黄、白术、山药、白芍、川芎、贝母、石斛、黄芩，占我国对RCEP中药材出口额的53%。我国从RCEP国家进口药材的前5大货源国为泰国、新西兰、韩国、印度尼西亚、缅甸，占我国从RCEP国家进口中药材总额的96%。我国从RECP国家进口的前10大中药材为龙眼、鹿茸、人参、血竭、石斛、姜黄、沉香、槟榔、肉桂、丁香，占我国从RCEP国家中药材进口额的93%。我国31个省市自治区均与RCEP伙伴有或多或少的中药材贸易往来，其中贸易额前10的省市为：安徽、广东、天津、广西、福建、辽宁、浙江、北京、湖南、山东。这十个省市对PCEP伙伴中药材贸易额占我国对RCEP国家中药材贸易额的81%。高泉谈到，RCEP协定的生效和国内“放管服”改革的进一步深入，对中国市场的国际化提出了更高的要求，中药材进出口所涉及的药政监管、动植物检疫与保护、原产地规则、关税规则等都将迎来深刻的变革，由于国内国际规则不一致导致的贸易障碍将会逐步被消除，中药材最终将在RCEP成员国之间自由流通。
高泉谈到，在加快推进RCEP区域国家中医药产业发展上，应以中医药学术交流合作为基本载体，一方面，在中国-东盟自贸区框架下推动中医药贸易畅通，中国宜针对东南亚国家的药品规管制度，推动成熟的中药产品以药品、保健品等多种方式注册，形成知名品牌以扩大中医药影响力；推动“互联网+中医”发展，借力中国与东盟的互联互通对接计划，充分利用云上贵州的互联网和大数据优势，支持有实力的中医药企业“走出去”，还可以在贵州等地建设中医药物流配送中心，拓展东南亚中医药贸易市场。另一方面，通过溢出效应以丰富新颖的方式传播中医药文化，充分发挥华侨华人的作用进一步发展中医药，并利用好中医药资源促进中国和东南亚的民心相通，为中国与东盟合作提升服务。同时还要加强政府管理和政策支持；开展中医药产业国际贸易合作；推进中医药标准化发展；加强中医药人才培养和合作办学；扩大中医药机构交流与合作。
中国出入境检验检疫协会副会长兼秘书长段小红谈到，在RCEP即将生效之际，有关全国性行业领导人共同商议“产业”如何更好的迎接和参与区域全面经济伙伴关系的建设，助力在RCEP建设中的行业对接和产业合作，十分必要。段小红谈到，中国出入境检验检疫协会是由全国与出入境检验检疫业务相关的企事业单位、社会组织及个人自愿组成，下设国际合作部、食品农产品部、检验事业部、科技与实验室部等七个业务部门，以及国家技术性贸易措施企业服务协作组、进出口食品化妆品、动植物、数字经济与跨境电商、中国检验检测品牌集群、进出口商品检验鉴定、生态原产地产品保护、实验室检测仪器设备分会、进出口中药材质量风险管理等近30个分支机构。协会将积极发挥自身优势、纽带和桥梁作用，为RCEP地区国家乃至整个亚太地区的国际贸易和经济发展做出新的积极贡献。
中国国际货运代理协会副会长兼秘书长李志民谈到，产业抓住RCEP机遇会议的召开，及时、重要而且务实。对于国际货物运输代理行业而言，RCEP将带来重要发展空间，使货代企业可以做大；RCEP又是企业转型升级发展的重要契机，使货代企业可以做强。目前，在我国商务部备案的从事国际货代业务的企业有74400余家，从业人员规模达450万人左右。这组数据说明，这是一个充分竞争的行业，也是一个充满发展潜力的行业。如何发挥协会作用，引领行业企业抓住RCEP发展机遇，把行业做大做强，是我们关注的重点。李志民谈到，今年1月份，中国国际货运代理协会与东盟国际货代协会联合会共同召开线上对接会，探讨国际货代物流企业如何借势发展，对接需求。印尼物流和货代协会、新加坡物流协会、马来西亚货代联合会、越南物流协会等行业组织负责人参加了会议，各协会负责人表示将进一步加强合作，为企业搭建合作交流平台。4月份，协会与广西百色市政府合作主办RCEP贸易物流机遇产业合作对接会，组织国际货代企业参观位于中越边境的龙邦口岸，并开展了企业业务交流对接活动。8月份，协会与中国国际贸易学会、中国商务出版社等共同合作组织“RCEP协定解读与政策对接”线上公益讲座，在线逾500名货代从业者参加。
李志民谈到，行业协会商会及相关研究机构是推动各行业发展的重要力量，RCEP框架下实现更紧密的伙伴关系，应该从我们各组织间更紧密伙伴关系开始。希望以今天的会议为契机，拉开我们相关领域合作交流的序幕。
中国石油和化学工业联合会副秘书长庞广廉谈到，自今年4月16日，RCEP产业合作委员会在北京成立以来，做了大量卓有成效的工作，促进了产业对接、贸易与投资合作，在推动RCEP区域经贸合作新发展中发挥了重要作用。RCEP区域在化工领域供应链中占据重要地位，中国与日本、韩国、马来西亚、越南、泰国等国家的贸易增长迅速。而区域内化工产品供应链紧密程度的不断加深，也为RCEP协定促进区域供应链一体化打下了坚实的基础。随着RCEP的签署，从中长期来看，产业链供应链的稳定性和安全性将得到进一步提升，协作分工更为合理，中间产品贸易得到促进，商业合作将会迎来新的机遇。我们现在在积极推动一批中国石油和化工行业的企业在RCEP区域投资布局。一是充分挖掘RCEP带来的贸易机遇。货物贸易项下，中国目前已是世界第一大贸易国，而东盟是中国第一大贸易伙伴，中国与RCEP成员国贸易总额约占我对外贸易总额的 1/3。根据RCEP，成员国之间绝大多数商品可以享受零关税待遇，加之原产地累积规则的出台，中国商品将拥有更广阔的贸易空间。服务贸易项下，中国目前已是日本等国的第一大外籍劳动力来源国，相对东盟大多数国家具有工程管理和运营优势、电子商务优势和科技金融优势。RCEP进一步扩大了自由服务贸易领域，做出了自然人临时移动等约定，中国服务贸易的输出将更加方便快捷。因此，建议中资企业充分挖掘商品和服务贸易机遇。二是相关企业加速调整布局产业链和供应链。当前，中国已是RCEP多个成员国的第一大外资来源国，同时来自RCEP成员国的实际投资占中国实际吸引外资总额的比重也超过了10%。RCEP域内采用统一的经贸投资规则，有利于中资企业在国内国际两个市场整合配置资源，助力产能转移和供应链、产业链升级重构。尤其中资投资的境外经贸园区可以充分利用便利的驻地优势和强大的产业组织能力，争夺跨境资源配置的话语权，围绕资源原产地等重点地区强化产业布局力度。三是理性选择和综合利用RCEP和其他自贸协定利好。首先，对于中国已签署的其他自贸协定，可通过对降税清单产品范围、原产地标准宽严程度、关税减让幅度、操作程序便利程度等方面的比较，选择适用最有利、最符合需求的协定。其次，对于其他成员国已签署的RCEP之外的自贸协定，尤其如涉及未与中国签署自贸协定的国家（地区），中资企业可以通过赴其他成员国投资兴业，综合利用这些自贸协定降低对相关市场的出口成本，规避贸易壁垒，开拓更广阔市场。再次，也要持续关注其他正在推动商谈的自贸协定，做好跟踪研究。庞广廉结合中国石油和化工行业的现状，就抢抓RCEP商机，改善贸易和产业结构，提出两点建议：一是加大高端产业链合作，推动石化高质量发展。中日韩在高端化学品、新能源存储设备领域存在较强的互补性，有潜力形成更为深度融合的东亚产业链局面。提高中国出口产品中的技术和资本含量，积极借鉴和利用日本和韩国外资企业和跨国公司带来的技术输入，推动中国高端技术产业继续发展，二是加大与中低端产业链的配套，提升产业链供应链紧密度。我国与东南亚国家在粘纤、树脂等化工品等方面有较大的合作空间。可以通过设立境外的产业合作园区、中小企业合作园区等形式，和东南亚国家在中低端产业链形成紧密合作，提升产业附加值和产业链的融合能力，使得东南亚国家产能成本与我国制造业完备产业链实现优势互补。
庞广廉表示，中国石化联合会正在深入进行税率研究、产业链优化研究，开展RCEP相关培训，在为石化企业“走出去”的绿色高质量发展编制规范指南，帮助企业用好自贸协定成果，推动行业在技术创新、国际贸易、标准法规等领域与各成员国继续开放合作。
中国包装联合会副会长兼执行秘书长韩雪山谈到，在RCEP生效前，研究商讨如何抢抓机遇非常重要。签署RCEP，是地区国家以实际行动维护多边贸易体制、建设开放型世界经济的重要一步，对深化区域经济一体化、稳定全球经济具有标志性意义。中国包装联合会愿意帮助企业更好利用自贸协定优惠政策开拓国际市场，增强市场竞争力，提升包装行业基于自贸协定相关工作的专业化、精准化、国际化水平。包装行业覆盖面广，产业分散，中小企业众多。据统计，2020年，我国包装行业企业完成出口额385.42亿美元，同比增长10.04%，出口额排在前五位的国家依次是美国、越南、日本、韩国、马来西亚；完成进口额142.95亿美元，同比增长1.82%，进口额排在前五位最多的国家是日本和韩国。韩雪山谈到，包装行业作为服务制造业，除了本身包装产品的今年出口以外，作为其他进出口产品的配套产品，包装也起着很大的作用。RCEP协定对我国包装行业的发展必将产生巨大的推动作用，为了更好地抓住机遇，推动包装行业健康持续发展，提出以下三点建议：一是做好RCEP协定的培训、宣贯和服务工作。为企业提供自贸协定关税筹划等咨询服务。帮助包装企业查询确认进出口货物在RCEP协定项下的优惠关税，据中国包联调研了解，许多企业对RCEP的具体政策和关税税额了解不清晰，希望尽快建立咨询渠道。二是加强包装行业相关政策、标准的技术交流。包装作为固体废弃物的重要组成部分，是各国绿色发展的重要组成部分，中国包联也持续开展相关工作，包括包装可回收易利用设计、包装产品碳核算计算方法等方面的研究，建议多开展相关国家在包装可持续发展方面的技术交流。三是加强为企业“走出去”战略规划服务。帮助企业精准确定产品从生产基地所在国出口至目标市场所在国时所涉及的关税，搭建产品推介的平台，为企业“走出去”提供精准服务。
会上，泰国驻华大使馆公使衔参赞婉塔娜•塔丹、菲律宾驻华大使馆商务参赞格伦在会议上推介了本国商机。
中国—东盟商务理事会常务秘书长刘欣在主持会议时表示，长期以来，我国有关行业商协会在增进我国与东盟、日、韩、澳、新等RCEP国家经贸合作中发挥着积极作用。RCEP各国贸易投资关系密切，体现产业互补性强，合作空间广、潜力大。新冠疫情给各国经济带来重大冲击，同时也带来了区域经济产业结构调整和升级的机遇。加强产业合作是抢抓RCEP开放合作机遇的现实选择，能带来企业的“点—线—面”的合作，有益于构建本地区各国优势互补的新产业链，提升本地区生产力、抗风险能力和国际竞争力。中国—东盟商务理事会、RCEP产业合作委员会将与各有关方共同积极助力RCEP产业合作。
参会代表的还有中国肉类协会常务副会长兼秘书长陈伟、中国建材机械工业协会常务副会长兼秘书长王玉敏、中国重型机械工业协会副理事长兼秘书长王继生、中国服装协会副会长兼秘书长焦培、全国工商联石油业商会秘书长马莉、中国服务贸易协会常务副秘书长田国锋、中国渔业协会常务副秘书长于斌、中国建筑节能协会常务副秘书长邹燕青、中国石油和石油化工设备工业协会常务副秘书长刘华洁、中国建筑材料流通协会常务副秘书长陈媛、中国纺织品进出口商会副秘书长肖领、中国医药商业协会副秘书长解奕炯、中国人才交流协会副秘书长丁国杰，以及中国电器工业协会、中国国际工程咨询协会、中国医疗器械行业协会、中国医药保健品进出口商会、中国塑料加工工业协会、中国水产流通与加工协会、中国皮革协会、中国光伏行业协会国际合作部负责人，30多个全国性行业商协会代表出席了会议，体现了多方关注RCEP生效后的产业合作，共同谋划产业在开放中的新发展。
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